Desde el viernes 9 de septiembre, Paraguay ha tomado la drástica medida de reducir en un 38% el suministro de energía proveniente de la represa Yacyretá hacia Argentina.  Este gesto ha dejado perplejos a muchos observadores internacionales y ha abierto la ominosa puerta a lo que podría convertirse en una "guerra" de recortes de beneficios, donde todos los involucrados serán, sin duda lugar a dudas, perdedores.

Este 38% de energía esencial no es propiedad de Argentina, sino de Paraguay, quienes en un acto de buena voluntad, lo vende a su vecino por no necesitarlo. Pese a la deuda que mantiene Argentina con su socio paraguayo por la compra de esta energía, cabe recordar que ambos países tienen derecho a retirar hasta el 50% de la energía generada por la represa.

Antecedentes

La creciente tensión entre dos naciones vecinas, que comparten no solo una larga frontera, sino también proyectos de cooperación energética, además de integrar el MERCOSUR, encuentra su origen en un cambio reciente, aunque de larga data tratado en el Comité Intergubernamental de la Hidrovía Paraguay-Paraná (CIH). Se trata de la implementación del cobro de un peaje, en un tramo de la hidrovía que es ampliamente utilizado por barcazas paraguayas.

En el año 2009, durante la presidencia de Cristina Fernández, se prorroga el contrato de dragado a la empresa Emepa, y se incluye en el mismo la traza Santa Fe a Confluencia como parte de las operaciones. En ese momento, se acordó que la empresa no cobraría peaje durante tres años a cambio de la realización de estudios (hasta 2012), con el Estado argentino subsidiando las obras. Sin embargo, lamentablemente, ninguno de estos compromisos se cumplió. Paraguay, al igual que los otros países usuarios de la hidrovía, tenía conocimiento de esta situación, como consta en las actas de las sesiones del CIH. En reuniones realizadas en el período 2015-2019, incluso se discutió una tarifa que rondaría los USD$0.5, lo que indica que se estaban buscando soluciones razonables para el peaje.

Con el desembarco de Cristina Fernández en la “vice” presidencia y los continuos cambios en la administración de la hidrovía, mediante el decreto 427/21 se toma la decisión de la implementación del peaje, haciéndolo efectivo a partir del 11 de septiembre de 2022.

Es importante destacar que Paraguay, debido al tipo de embarcación que utiliza, no paga el peaje en la zona de Sante Fe al Océano, siendo éste peaje el único que pagaría por navegar hasta el océano.

Jugadas donde nadie gana

La diplomacia es una palabra que el Kirchenerismo ignora por completo. Basta con recordar la expropiación de Repsol, que realizó la dupla Cristina Fernández- Axel Kicillof, cuya mala praxis les costará a los argentinos más de 16 mil millones de dólares. También es imposible olvidar las lamentables declaraciones del presidente Alberto Fernández cuando intentó congraciarse con el mandatario español Pedro Sánchez, al afirmar que “Los mexicanos salieron de los indios, los brasileros de la selva, pero los argentinos de los barcos”. O cuando en un gesto igual de desafortunado, le dijo al presidente uruguayo: “Si somos un lastre que tomen otro barco”. 

Otro actor que debería solicitar seriamente, si es elegido presidente en las elecciones de octubre 2023, que sus discursos los elabore la Cancillería Argentina, es el actual Ministro de Economía Sergio Massa, que insultó de manera innecesaria a Uruguay al referirse despectivamente como “hermano menor” de la Argentina.

Paraguay, en una arriesgada jugada, parece haber tomado prestado el manual diplomático argentino al utilizar su 38% de energía como arma. Sin embargo, es importante recalcar que su reclamo carece de fundamento y legitimidad.

Un gobierno herido por su derrota en las PASO y enfrentando la posibilidad de una derrota en octubre no es el mejor contrincante para Paraguay.

Argentina podría tomar serias represalias, invocando el Art.34 del Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay-Paraná, suspendiendo las operaciones de alijo de combustible en el km 171. Esto sería un golpe directo y efectivo, que dejaría sin combustible a Paraguay, sin embargo las consecuencias perjudicarían a ambas naciones, dado que sería imposible revertir la situación, al haber invocado causas ambientales.

Otra respuesta que podría utilizar Argentina es denunciar el Tratado de Libre Navegación. Esto obligaría a las embarcaciones paraguayas a tomar un baqueano o práctico argentino.

La opción más sensata, llegó de la mano de la Secretaria de Energía Flavia Rayon quien vía X el pasado martes 12 posteó haberse reunido con directivos de la EBY y el ministro de relaciones exteriores de Paraguay, Dr. Rubén Martínez Lezcano “logrando un punto de acuerdo en el derecho de Argentina de cobrar un peaje en la hidrovía”.

Si la versión de la funcionaria no es desmentida, como lo fue la declaración de Massa por el presidente paraguayo Santiago Peña quien calificó al ministro de Economía de “mentiroso serial” luego de haber prometido a los funcionarios paraguayos suspender el cobro del peaje para luego declarar públicamente que Argentina seguiría cobrándolo, el plan de acción adoptado por Paraguay merece un aplauso de pie.

Han logrado captar la atención del gobierno en una audaz maniobra, donde seguramente conseguirán volver la tarifa a los valores hablados durante el gobierno de Mauricio Macri y como bonus lograron fijar un plan de pago para la deuda que mantiene Yacyreta con el gobierno paraguayo.

Esta valiosa lección deberá servir como experiencia para poner en la agenda la modificación del Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay-Paraná. Y evitar así futuros conflictos.

Fuente: www.NetNews.com.ar