Lunes, 16 de Marzo de 2026 | 18:26

ARTI Argentina–Estados Unidos: el acuerdo entusiasma, pero el negocio se define en la trinchera.

Mgter Gustavo Fadda  Por Mgter Gustavo Fadda
Docente Universitario de grado y posgrado. Especialista en Comercio Internacional

En comercio exterior hay una verdad incómoda que conviene repetir: los acuerdos no exportan, exportan las empresas. El reciente acuerdo ARTI entre Argentina y Estados Unidos vuelve a poner este principio sobre la mesa. El anuncio genera expectativas —lógicas— en sectores clave del país, pero también expone un riesgo recurrente: creer que el arancel 0% garantiza el negocio.

 

Desde la práctica profesional, la experiencia es clara. El ARTI no es un acuerdo para amateurs. Bien ejecutado, abre oportunidades reales; mal operado, puede transformarse en un problema logístico, legal y financiero difícil de revertir.

 

Cupos: carne y lácteos, oportunidad concreta con riesgo inmediato.

El esquema First Come, First Served para 100.000 toneladas de carne vacuna y 1.000 toneladas de quesos beneficia directamente a frigoríficos de Santa Fe, Entre Ríos, Buenos Aires y Córdoba, así como a la cuenca láctea central del país.

El punto crítico —y muchas veces ignorado— es que el cupo se consume por fecha de oficialización de la importación en Estados Unidos, no por fecha de embarque desde Rosario o Buenos Aires.

He visto operaciones impecables en origen perder el beneficio mientras el buque estaba en tránsito. El resultado es conocido: depósito fiscal en destino o pago de arancel pleno. En ambos casos, la rentabilidad desaparece.

Aquí, el despachante de aduanas, coordinado con freight forwarders con presencia en EE.?UU., deja de ser un gestor documental y pasa a ser un actor táctico del negocio. Monitorear el “quemado” del cupo es tan relevante como negociar el precio FOB.

 

Reglas de Origen: el talón de Aquiles de autopartes y maquinaria.

Para sectores como autopartes, maquinaria agrícola e industrial, con fuerte presencia en Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba y Mendoza, el ARTI impone Reglas Específicas de Origen que no admiten interpretaciones livianas.

No todo lo que se compra en EE.?UU. es “originario”. Y cuando ese error se detecta, no es en el puerto: aparece meses después, vía ajuste retroactivo de la Aduana argentina.

En estos casos, la frase “nadie me lo advirtió” llega tarde.

Por eso insisto —a veces contra corriente— en que sin consultoría especializada en reglas de origen, el riesgo es altísimo. El importador debe exigir al proveedor estadounidense la declaración jurada (affidavit) de origen antes del embarque, y validarla técnicamente. Confiar no alcanza.

 

Bienes remanufacturados: la oportunidad silenciosa de la industria nacional.

Pocos capítulos del ARTI son tan interesantes —y tan poco comentados— como el de bienes remanufacturados por el fabricante del equipamiento original (OEM).

Para la industria metalmecánica de Córdoba, Santa Fe, Buenos Aires y La Pampa, el acuerdo permite importar tornos, centros de mecanizado y maquinaria de precisión reconstruida a nuevo, con arancel 0%.

El diferencial real no es solo impositivo: al tratarse de equipos remanufacturados por el OEM, las empresas argentinas pueden acceder a financiación internacional de largo plazo, algo que no ocurre con bienes usados comunes. Este punto, bien trabajado, puede acelerar procesos de modernización industrial hoy frenados más por el costo financiero que por falta de demanda.

 

Maní, lácteos y alimentos: FSMA, el peaje que define todo.

En alimentos, el arancel es apenas la primera pantalla. Para el maní cordobés, los lácteos santafesinos y otros alimentos regionales, la verdadera barrera es la Food Safety Modernization Act (FSMA) - Ley de Modernización de Inocuidad Alimentaria de Estados Unidos,

La FSMA no controla solo el producto final: exige prevención, trazabilidad y documentación de toda la cadena. Un error en etiquetado, registros sanitarios o trazabilidad puede derivar en rechazos en puertos como Houston o Savannah, aun con arancel 0%.

En este punto, conviene entender algo más amplio.

 

FSMA y Unión Europea: misma lógica, distinto idioma.

Este enfoque no es exclusivo de Estados Unidos. Es una tendencia global. Del mismo modo que la Unión Europea ya no evalúa únicamente el producto sino cómo fue producido —huella de carbono, deforestación, cumplimiento ambiental y due diligence aduanero—, la FSMA traslada el control sanitario hacia el origen y la prevención.

Hoy, tanto para ingresar a EE.?UU. como a la Unión Europea, el mensaje es el mismo:
no alcanza con exportar bien, hay que demostrar cómo se produce.

El Reglamento Europeo contra la Deforestación, los esquemas de certificación de huella de carbono y el avance del Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (CBAM) confirman que la trazabilidad, la documentación y la diligencia debida dejaron de ser requisitos técnicos para convertirse en condiciones de acceso al mercado.

Quien no puede demostrar cumplimiento, simplemente queda afuera.

FSMA regula inocuidad alimentaria, pero lo hace con: prevención – trazabilidad - responsabilidad del proveedor extranjero.

EUDR y CBAM regulan impacto ambiental, pero usan: prevención – trazabilidad - responsabilidad del exportador/importador.

La lógica regulatoria es idéntica, aunque el objeto sea distinto.

 

Economía del conocimiento: una oportunidad federal.

El ARTI también impacta en la economía del conocimiento, beneficiando al software y los servicios digitales de CABA, Córdoba, Rosario y Mendoza. La prohibición de gravar transmisiones electrónicas reduce la doble imposición y aporta previsibilidad jurídica.

Esto habilita algo más ambicioso: posicionar a la Argentina —y no solo a Buenos Aires— como plataforma regional de servicios tecnológicos para empresas estadounidenses, bajo reglas claras de propiedad intelectual y protección de datos.

 

El punto clave: la ejecución profesional.

Si hay una conclusión clara es esta: el ARTI no se aprovecha con entusiasmo, se aprovecha con método.

En este escenario, el consultor en comercio exterior y el despachante de aduanas dejan de ser figuras accesorias. Son quienes leen la letra chica, anticipan contingencias, coordinan tiempos y, muchas veces, salvan operaciones que ya parecían cerradas.

El acuerdo abre la puerta.

El negocio, como siempre, se gana en la ejecución.

 

 

 

 

Fuente: www.NetNews.com.ar

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